Pelaksanaan Tukar Guling Tanah Makam Wakaf Dalam Presfektif UU. No 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf (Studi Kasus Pembangunan Exit Tol KM 149 Gedebage)

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan tukar guling (ruislagh) tanah makam muslimin yang terdampak pembangunan Exit Tol KM 149 Gedebage, Kota Bandung, dalam perspektif Undang-Undang Nomor 41 Tahun 2004 tentang Wakaf. Objek material penelitian ini adalah tanah wakaf makam seluas 1.184 m² di Kelurahan Rancabolang, dengan fokus pada kesesuaian prosedur penukaran aset terhadap norma hukum yang berlaku. Menggunakan metode deskriptif analitis dengan pendekatan yuridis empiris, kajian ini memotret implementasi hukum in action di lapangan melalui wawancara mendalam, observasi, dan analisis dokumen formal. Temuan penelitian mengungkapkan adanya diskrepansi prosedural berupa pola fait accompli, di mana relokasi fisik makam dilakukan sejak tahun 2016, sementara legitimasi administratif berupa rekomendasi kementerian baru diupayakan pada periode 2021 hingga 2023. Meskipun aspek keseimbangan nilai ekonomi (equal value) sebesar Rp4.521.700.000 telah terpenuhi melalui penilaian profesional, proses hukum mengalami stagnasi pada tahapan pemecahan sertifikat lahan penukar. Hambatan utama ini dipicu oleh resistensi sosiologis dari warga Komplek Adipura yang menolak lokasi lahan pengganti karena kekhawatiran terhadap aksesibilitas lingkungan. Penelitian ini menyimpulkan bahwa keberhasilan ruislagh aset wakaf tidak hanya bergantung pada validitas administratif dan ekuitas ekonomi, tetapi secara fundamental ditentukan oleh inklusi sosial. Sebagai implikasi, penelitian ini merekomendasikan integrasi instrumen "izin lingkungan sosial" dalam regulasi teknis penukaran aset wakaf guna menjamin kepastian hukum dan kemaslahatan umat secara berkelanjutan.