Bentuk Perlindungan Hukum Perdata Untuk Mencegah Dan Menangani Penyalahgunaan SKU Dalam Pengajuan KUR Di Kacamatan Palolo, Kabupaten Sigi

  • Sela Sela Universitas Tadulako Palu, Indonesia
  • Suarlan Datupalinge Universitas Tadulako Palu, Indonesia
  • Mohammad Saleh Universitas Tadulako Palu, Indonesia
Keywords: Perlindungan Hukum Perdata, Surat Keterangan Usaha, Kredit Usaha Rakyat, Penyalahgunaan Dokumen, Prinsip Kehati-Hatian

Abstract

 Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bentuk perlindungan hukum perdata dalam mencegah dan menangani penyalahgunaan SKU pada pengajuan KUR di Kecamatan Palolo, Kabupaten Sigi. Penelitian menggunakan metode yuridis empiris dengan spesifikasi deskriptif. Data diperoleh melalui wawancara dengan aparat desa, pihak Bank BRI Unit Palolo, pelaku UMKM, serta akademisi, yang didukung oleh studi kepustakaan dan dokumentasi. Data dianalisis secara deskriptif kualitatif dengan menghubungkan temuan lapangan terhadap ketentuan hukum perdata dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perlindungan hukum perdata dilakukan melalui dua bentuk, yaitu perlindungan preventif dan represif. Perlindungan preventif diwujudkan melalui penerapan asas itikad baik, pemenuhan syarat sah perjanjian, verifikasi penerbitan SKU oleh pemerintah desa, serta penerapan prinsip kehati-hatian oleh pihak bank melalui analisis kelayakan usaha dan survei lapangan. Sementara itu, perlindungan represif dilakukan melalui mekanisme gugatan wanprestasi, gugatan perbuatan melawan hukum, dan pembatalan perjanjian apabila terbukti terdapat penyalahgunaan SKU yang mengakibatkan kerugian. Penelitian ini menyimpulkan bahwa sinergi antara pemerintah desa, lembaga perbankan, dan pelaku usaha dalam menerapkan prinsip kehati-hatian merupakan faktor penting untuk mencegah penyalahgunaan SKU serta mewujudkan kepastian dan perlindungan hukum dalam penyaluran Kredit Usaha Rakyat.

References

Afifuddin, M. (2025). Analisis Efektivitas Pembiayaan KUR Mikro terhadap Produktivitas Usaha Mikro. Jurnal Tana Mana, 6(1), 98–105.

Andini, W. (2022). Pelaksanaan Pembiayaan KUR (Kredit Usaha Rakyat) Pada Bank Sumsel Babel Syariah Capem Muhammadiyah. Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbankan Syariah (JIMPA), 2(1), 221–230. https://doi.org/10.36908/jimpa.v2i1.68

Badri, S., Handayani, P., & Anugrah Rizki, T. (2024). Ganti Rugi Terhadap Perbuatan Melawan Hukum Dan Wanprestasi Dalam Sistem Hukum Perdata. JURNAL USM LAW REVIEW, 7(2), 974–985. https://doi.org/10.26623/julr.v7i2.9440

Baladika, A., Hayatuddin, K., & Tanzili, M. (2025). Perlindungan Hukum Bagi Korban Dalam Wanprestasi dan Perbuatan Melawan Hukum. Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik, 6(2), 1335–1346. https://doi.org/10.38035/jihhp.v6i2.6709

Budi Setiawan, & Markoni. (2024). PERLINDUNGAN HUKUM PARA PIHAK DALAM PERJANJIAN JASA KONSTRUKSI. Jurnal Cinta Nusantara (JCN), 2(02). https://doi.org/10.63754/jcn.v2i02.36

CAUFFMAN, C., & GOANTA, C. (2021). A New Order: The Digital Services Act and Consumer Protection. European Journal of Risk Regulation, 12(4), 758–774. https://doi.org/10.1017/err.2021.8

Endrawati, E. A., Kaemirawati, D. T., & Herawati, S. (2024). Perlindungan Hukum sebagai Upaya Meningkatkan Kepercayaan Masyarakat terhadap Perbankan: Studi Kasus Kejahatan Perbankan di Indonesia. Binamulia Hukum, 13(2), 589–602. https://doi.org/10.37893/jbh.v13i2.945

Fahmi Nuraziz Awaludin, Rayhan Ade Dwiyana, & Naufal H. (2025). Produk Perbankan Syariah: Analisis Akad Penghimpunan Dana, Pembiayaan, dan Penyelesaian Sengketa Murabahah dalam Praktik Perbankan di Indonesia. Journal of Legal, Political, and Humanistic Inquiry, 1(2), 116–122. https://doi.org/10.65310/tzytsn73

Gangga Listiawan. (2025). Keabsahan Transaksi Jual Beli Cash and Delivery (COD) Oleh Anak Di Bawah Umur Di Platform E-Commerce. Justness : Jurnal Hukum Politik Dan Agama, 5(1). https://doi.org/10.61974/justness.v5i1.78

Halimah, N. L., & Indrawati, S. (2025). Hukum Perjanjian dan Penyelesaian Sengketa Berdasarkan Hukum Perdata. Yayasan Tri Edukasi Ilmiah.

Halmahera, I. F. P., Hilmansyah, A. T. N., Maulana, M. I., & Sumiati, S. (2026). Analisis Hukum Perikatan dalam Kontrak Perjanjian Jual Beli dan Implikasinya Terhadap Perlindungan Para Pihak. Indonesian Journal of Innovation Multidisipliner Research, 4(2), 5860–5871. https://doi.org/10.69693/ijim.v4i2.1124

Ida Ayu Kade Febriyana Dharmayanti, & Putu Gede Arya Sumerta Yasa. (2022). PENERAPAN SISTEM PERIZINAN BERUSAHA ONLINE SINGLE SUBMISSION RISK-BASED APPROACH (OSS-RBA) DI BIDANG INDUSTRI PASCA UU CIPTA KERJA. Jurnal Komunikasi Hukum (JKH), 8(1), 509–526. https://doi.org/10.23887/jkh.v8i1.50593

Jonaedi Efendi, S. H. I., & Prasetijo Rijadi, S. H. (2022). Metode Penelitian Hukum Normatif dan Empiris: Edisi Kedua. Prenada Media.

Kristiyanti, C. T. S. (2022). Hukum perlindungan konsumen. Sinar Grafika.

Kurniawan, A., Sudibyanung, M., & Supriyanti, T. (2020). Pemanfaatan Sertipikat Tanah Hasil Pendaftaran Tanah Sistematis Lengkap Untuk Peningkatan Modal Usaha Di Kabupaten Madiun. Tunas Agraria, 3(3). https://doi.org/10.31292/jta.v3i3.124

Lestariningtyas, T., & Roqib, M. (2021). PERLINDUNGAN DATA PRIBADI PENGGUNA SISTEM LAYANAN PERIZINAN BERUSAHA TERINTEGRASI SECARA ELEKTRONIK OSS 1.1 DAN OSS RBA (RISK BASIC APPROACH). Jurnal Jendela Hukum, 8(2), 25–34. https://doi.org/10.24929/fh.v8i2.1576

Lompoh Egia Nuansa Pinem, Ni Ketut Sari Adnyani, & Muhamad Jodi Setianto. (2022). KEABSAHAN PERJANJIAN ARISAN ONLINE DITINJAU DARI PASAL 1320 KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA. Jurnal Komunitas Yustisia, 5(3), 47–63. https://doi.org/10.23887/jatayu.v5i3.51869

Look, A., Riwu, A. L. M. R., & Sjah, A. (2025). PERAN ADMINISTRASI DALAM PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KERUGIAN KONSUMEN PADA TRANSAKSI BRI LINK DI KOTA KUPANG. Jurnal Administrasi Terapan, 4(2), 82–88. https://doi.org/10.31959/jat.v4i2.3566

Makruf, S., & Astarudin, T. (2025). Perikatan dalam Hukum Perdata Indonesia: Analisis terhadap Perikatan yang Timbul Karena Persetujuan dan Undang-Undang. JIMU: Jurnal Ilmiah Multidisipliner, 4(01), 1757–1773.

Marzuki, P. M., & Sh, M. S. (2021). Pengantar ilmu hukum. Prenada Media.

Maulana, I. T., & Kholid, M. (2026). Efektivitas Penyelesaian Sengketa Konsumen Melalui Lembaga Alternatif Penyelesaian Sengketa Sektor Jasa Keuangan (LAPS-SJK). Jurnal Penelitian Ilmiah Multidisipliner, 3(01).

Muh. Reza Zulfikar, M. I. S. T. A. dan. (2024). PERAN MEDIASI MELALUI LEMBAGA PERBANKAN DALAM PENYELESAIAN SENGKETA KREDIT PERBANKAN: A LITERATUR REVIEW. LEGALITAS, 9(1), 63. https://doi.org/10.31293/lg.v9i1.7994

Muhammad Riandi Nur Ridwan, & Yana Sukma Permana. (2022). WANPRESTASI DAN AKIBATNYA DALAM PELAKSANAAN PERJANJIAN. The Juris, 6(2), 441–451. https://doi.org/10.56301/juris.v6i2.616

Mutmainah, S., & Putra, R. P. (2022). PROSEDUR PENDAFTARAN PINJAMAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) PADA PT. BANK RAKYAT INDONSIA (Persero) Tbk. UNT TANJUNGSARI CABANG PAMANUKAN. The World of Financial Administration Journal. https://doi.org/10.37950/wfaj.v4i1.1341

Naja, H. R. D., SH, M. H., & Kn, M. (2018). Hukum kredit dan bank garansi. PT Citra Aditya Bakti.

Noviansyah, A., Lutfi, A., & Shebubakar, A. N. (2025). Praktik Usaha Fiktif dalam Pengajuan Kredit Usaha Rakyat dan Tantangan Pencegahannya. Binamulia Hukum, 14(1), 141–156. https://doi.org/10.37893/jbh.v14i1.1009

Noviantika, F., Andini, M., Darussalam, M. P., Wahyudi, R. D., Murdianto, G. T., & Syahwildan, M. (2025). Optimalisasi Penyaluran Dana Usaha Mikro, Kecil, Dan Menengah (UMKM) Melalui Program Kredit Usaha Rakyat (KUR) Pada Bank Rakyat Indonesia (BRI). IKRAITH-EKONOMIKA, 8(2), 747–757.

Rafael Ahmad Eryasafli, Siti Maharani, & Muhammad Faiz Zakwan. (2025). Penyelesaian Sengketa Perbankan di Indonesia: Analisis Mekanisme Pengaduan Internal, Mediasi LAPSPI, dan Litigasi dalam Perspektif Perlindungan Konsumen. Journal of Legal, Political, and Humanistic Inquiry, 1(2), 123–130. https://doi.org/10.65310/d70tgc86

Safitri, M. R., Kartini, T., & Martaseli, E. (2023). Analysis of the Murabahah contract financing system on People’s Business Credit (KUR) at PT. Bank Syariah Indonesia Kcp. Sukabumi Sudirman. Journal of Management, Economic, and Accounting, 2(2). https://doi.org/10.37676/jmea.v2i2.262

Sari, F. K., & Wahyuni, A. S. (2026). Akibat Hukum Wanprestasi Dalam Perjanjian Lisan Berdasarkan Ketentuan KUHPerdata (Putusan Nomor 5/Pdt.G/2024/PN Lsm). Ekasakti Jurnal Penelitian Dan Pengabdian, 6(2), 322–333. https://doi.org/10.31933/ejpp.v6i2.1444

Savikoh, U., Naajiyah, A., Agustin, W., & Fajariyah, N. A. (2025). Prosedur Pengajuan Pinjaman Kredit Usaha Rakyat (KUR) Pada Bank Syariah Indonesia KCP Jember Gajah Mada. Menulis: Jurnal Penelitian Nusantara, 1(3), 382–391.

Setyadi, D. S., & Yuniza, M. E. (2021). PERIZINAN BERUSAHA DI SEKTOR HULU MINYAK DAN GAS BUMI: EVALUASI SISTEM TERINTEGRASI SECARA ELEKTRONIK. Jurnal Ius Constituendum, 6(2), 381–406. https://doi.org/10.26623/jic.v6i2.4146

Sholichah, S., Cornelis, V. I., Astutik, S., & Soekorini, N. (2023). EFEKTIFITAS PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITUR DALAM PERJANJIAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) MIKRO PADA BANK JATIM CABANG TULUNGAGUNG. COURT REVIEW: Jurnal Penelitian Hukum (e-ISSN: 2776-1916), 3(05), 33–46. https://doi.org/10.69957/cr.v3i05.1496

Sinaga, N. A. (2018). Peranan asas-asas hukum perjanjian dalam mewujudkan tujuan perjanjian. Binamulia Hukum, 7(2), 107–120.

Sinaga, N. A. (2019). Implementasi hak dan kewajiban para pihak dalam hukum perjanjian. Jurnal Ilmiah Hukum Dirgantara, 10(1).

Suyanto, S. H. (2023). Metode Penelitian Hukum Pengantar Penelitian Normatif, Empiris Dan Gabungan. Unigres Press.

Syaputra, O. D., Harisi, D., & Santoso, F. (2025). Sistem Informasi Surat Keterangan Usaha Kantor Desa Asembagus Berbasis Website. Journal of Advanced Research in Informatics, 4(1), 18–27. https://doi.org/10.24929/jars.v4i1.4406

Tan, S., Alhakim, A., & Febriyani, E. (2026). Kebijakan Hukum Pidana Penipuan Penyalahgunaan Teknologi Dalam Pengajuan Pinjaman Bank di Indonesia. Begawan Abioso, 17(1), 113–126. https://doi.org/10.37893/abioso.v17i1.1375

Wahyudin, M. (2024). Efektivitas Layanan dan Administrasi dalam Optimalisasi Program Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk Pengembangan Usaha Masyarakat. GENIUS: Jurnal Ekonomi Dan Manajemen, 1(02), 45–54.

Wijaya, I. K. E. A., & Laksana, I. G. N. D. (2025). ANALISIS PERLINDUNGAN HUKUM BAGI DEBITUR YANG MENGALAMI KENDALA KREDIT AKIBAT PENCATATAN DALAM SLIK OTORITAS JASA KEUANGAN (OJK). Jurnal Media Akademik (JMA), 3(12).

Woermann, M., & Engelbrecht, S. (2019). The Ubuntu Challenge to Business: From Stakeholders to Relationholders. Journal of Business Ethics, 157(1), 27–44. https://doi.org/10.1007/s10551-017-3680-6

Zahara, A., & Wardani, N. K. (2024). Perlindungan Hukum Bagi Petani Terdaftar Penerima KUR Pada Kasus KUR TANI Fiktif Di Kabupaten Lombok Timur. Commerce Law, 4(1). https://doi.org/10.29303/commercelaw.v4i1.4227

Published
2026-08-15